杭州錢江新城 圖源：視覺中國

　　習(xí)近平總書記在浙江考察期間強調(diào)，浙江要在以科技創(chuàng)新塑造發(fā)展新優(yōu)勢上走在前列，并且強調(diào)把實體經(jīng)濟作為構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的根基。實體經(jīng)濟代表著堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)和先進的科學(xué)技術(shù)，實體興則產(chǎn)業(yè)興、經(jīng)濟興，實體強則潛力強、動能強。

　　當前，全社會已經(jīng)進入數(shù)字時代，數(shù)字經(jīng)濟成為引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎。促進數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合，是全面提升實體經(jīng)濟競爭力的必然路徑。從數(shù)字產(chǎn)業(yè)化來看，以大數(shù)據(jù)、人工智能、云計算等為代表的數(shù)字技術(shù)蓬勃發(fā)展，衍生數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，豐富和完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。從產(chǎn)業(yè)數(shù)字化來看，數(shù)字技術(shù)不僅在三次產(chǎn)業(yè)中的滲透率不斷提高，也促進三次產(chǎn)業(yè)之間的相互融合，提高實體經(jīng)濟的創(chuàng)新能力及發(fā)展韌性，提升經(jīng)濟運行效率。從治理數(shù)字化來看，數(shù)字技術(shù)不斷賦能政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)等，有利于提高治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，保障經(jīng)濟社會有序運行。從數(shù)據(jù)價值化來看，數(shù)據(jù)要素作為數(shù)字經(jīng)濟的核心戰(zhàn)略資產(chǎn)，不斷應(yīng)用于經(jīng)濟社會運行各個環(huán)節(jié)，釋放其價值。

　　早在2003年，習(xí)近平同志在浙江工作期間就作出了“數(shù)字浙江”戰(zhàn)略部署，同年出臺《數(shù)字浙江建設(shè)規(guī)劃綱要（2003-2007年）》。20年來，浙江始終堅持一張藍圖繪到底，把握時代機遇、緊抓發(fā)展趨勢，先后出臺《關(guān)于加快發(fā)展信息經(jīng)濟的指導(dǎo)意見》《浙江省信息經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃（2014-2020年）》等，從信息經(jīng)濟到電子商務(wù)，從數(shù)字經(jīng)濟“一號工程”、數(shù)字化改革到數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新提質(zhì)“一號發(fā)展工程”，數(shù)字經(jīng)濟成為浙江發(fā)展的“金名片”，也成為提升實體經(jīng)濟競爭優(yōu)勢的有效路徑。2022年，浙江數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值達8977億元，占GDP比重達11.6%。根據(jù)《數(shù)字中國發(fā)展報告（2022年）》，浙江數(shù)字化綜合發(fā)展水平位居全國首位。

　　浙江緊緊抓住產(chǎn)業(yè)鏈調(diào)整和重構(gòu)契機，構(gòu)建以數(shù)字經(jīng)濟為核心的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。聚焦數(shù)字經(jīng)濟等領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)，發(fā)力云計算與未來網(wǎng)絡(luò)等重點戰(zhàn)略領(lǐng)域，強化原始創(chuàng)新源頭創(chuàng)新，為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展提供戰(zhàn)略支撐。聚焦數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，重點把握人工智能、5G、大數(shù)據(jù)、云計算等新一代信息技術(shù)進步方向，大力發(fā)展人工智能、集成電路、數(shù)字安防等產(chǎn)業(yè)，培育競爭新優(yōu)勢。截至2022年，浙江數(shù)字安防產(chǎn)業(yè)市場占有率位居全球第一，累計培育數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域千億企業(yè)2家、百億企業(yè)45家、上市企業(yè)164家。聚焦產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，浙江牢牢把握先進制造業(yè)基地打造，先后推進“機器人+”“互聯(lián)網(wǎng)+”“智能化+”，探索“未來工廠”建設(shè)，深化“1+N”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系建設(shè)，推廣企業(yè)“上云用數(shù)賦智”服務(wù)。近年來，浙江建設(shè)工業(yè)行業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦46個、未來工廠52家、智能工廠601家、數(shù)字農(nóng)業(yè)工廠210家。2022年，浙江產(chǎn)業(yè)數(shù)字化指數(shù)連續(xù)3年位居全國第一。聚焦治理數(shù)字化，2003年，浙江開始推進以電子政務(wù)為主的網(wǎng)上服務(wù)，以此加強機關(guān)效能建設(shè)。黨的十八大以來，浙江先后推進“四張清單一張網(wǎng)”“最多跑一次”等政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域的改革，全面實施數(shù)字化改革，大力實施數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新提質(zhì)“一號發(fā)展工程”。聚焦數(shù)據(jù)價值化，浙江積極穩(wěn)妥推進公共數(shù)據(jù)安全開放和有效流通，較早探索數(shù)據(jù)要素交易市場構(gòu)建，成為“數(shù)據(jù)二十條”中唯一被點名的試點地區(qū)。

　　習(xí)近平總書記考察浙江時指出，“引導(dǎo)和支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快應(yīng)用先進適用技術(shù)，推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展”“打造一批具有國際競爭力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群”，為促進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合指明了方向。具體而言，需要從以下四方面發(fā)力：一是緊緊抓住新一輪科技革命契機，聚焦互聯(lián)網(wǎng)科創(chuàng)高地，把握新一代信息技術(shù)發(fā)展方向，以自主創(chuàng)新夯實數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合的底層架構(gòu)。探索數(shù)字技術(shù)領(lǐng)域的新型舉國體制，培育國家戰(zhàn)略科技力量，積極吸引領(lǐng)軍企業(yè)參與其中。以省實驗室、重點高校等為平臺載體，加大高層次人才的引進力度、培育力度。二是鞏固我省在5G、數(shù)據(jù)中心等數(shù)字新基建中的領(lǐng)先優(yōu)勢，打造一批數(shù)字新基建集群，為拓寬數(shù)字技術(shù)應(yīng)用新場景奠定基礎(chǔ)。促進數(shù)字技術(shù)在制造業(yè)等領(lǐng)域的應(yīng)用，推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，鞏固制造業(yè)優(yōu)勢，為我省建設(shè)全球先進制造業(yè)基地注入動力。拓寬新基建應(yīng)用場景的開放，滿足智慧醫(yī)療、智慧交通、智慧社區(qū)、智慧城市發(fā)展的需求，以新場景開放促產(chǎn)業(yè)需求。三是充分發(fā)揮數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素的有效價值，完善確權(quán)機制、定價機制等，實現(xiàn)數(shù)據(jù)要素規(guī)范性存儲使用，開展數(shù)據(jù)質(zhì)量的分析評估，優(yōu)化數(shù)據(jù)交易規(guī)則，探索建立各種所有制企業(yè)參與數(shù)據(jù)交易的體制機制，為統(tǒng)一數(shù)據(jù)要素市場先行示范。四是建立健全法律法規(guī)體系，能夠更好地促進數(shù)字經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。出臺和健全數(shù)字信息安全等法律法規(guī)，將數(shù)據(jù)采集、使用等納入監(jiān)管體系，健全市場準入退出機制、公平性審查等機制，構(gòu)建起全方位、多層次的監(jiān)管體系。

　　【作者分別為浙江大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院二級教授，浙江省委黨校工商管理教研部副主任、副教授】